中共市第四届纪律检查委员会认真落实市委惩防体系建设实施意见，扎实推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治工作，惩防体系建设取得综合成效。

　　廉洁从政教育工作逐步深入。着力构建“大宣教”格局，将反腐倡廉理论和法规制度学习教育列为党委（党组）中心学习组、班子民主生活会和党校干部培训重要内容，市委主要领导带头为市级机关副县级以上干部上廉政党课，市纪委主要领导深入县（市、区）开展领导干部警示教育。利用报刊、电视、网络等媒体，大力宣传勤廉双优典型，适时开展警示教育，正确引导网络舆情，弘扬新风正气；利用廉政专栏、广告等载体，推进廉政文化建设，朱德故里被命名为第一批全国廉政教育基地，廉政文化进景区和党政机关办公电脑安装“廉政屏保”的做法受到中纪委、省纪委领导肯定。

　　反腐倡廉制度建设稳步推进。按照构建惩治和预防腐败体系基本框架要求，围绕全市经济社会发展大局和反腐倡廉工作重点，坚持落实具体制度与完善实施细则相结合，紧扣构建“拒腐防变教育、权力运行监控、源头治理预防、纠风治乱管理和查处腐败惩戒”五大工作机制，强化组织协调，落实部门责任，初步建立了具有特色的惩防体系基本框架。督促各级各部门围绕重点部位和关键环节，建立健全规范权力运行的规章制度，强化制度执行情况的监督检查，各级各部门依法依规按制度办事的意识进一步增强。

　　各项改革工作取得新的进展。健全市场化配置资源制度，加强招投标监督管理，探索“公开招标，随机定标”应急工程招标方式，有效堵塞了工程建设领域的漏洞。推进投资体制改革，制定政府投资项目审批和投资管理暂行办法，完善了项目投资决策机制。在区、市财政局等9个单位开展廉政风险防控机制建设试点，在市国税局等11个单位开展公务卡消费试点，推行“会前讲法”工作，源头防治腐败工作取得阶段性成效。

　　部门和行业不正之风得到有效遏制。查处和纠正抵扣惠农补贴等损害农民利益问题。规范义务教育服务和收费行为，督促落实“两免一补”政策，查处乱收费问题。推进城镇居民基本医疗保险和新农合制度落实，逐步规范医药购销和医疗服务行为。取缔违规设立交通临时检查站点。取消违规面向基层达标评比、检查考核、研讨论坛等活动。督促废止涉企行政事业性收费文件26件、取消收费项目57个。认真治理党政机关新“三乱”问题，取消违规办班行为。开展民主评风活动，办好“阳光政务”热线，督促解决有关问题。

　　惩治腐败的治本功能有效发挥。开通“信访绿色邮政”，推行领导干部定期接访制，强化信访件办理监督。坚持依纪依法安全文明办案，推进办案场所规范化建设，实行重大案件查办“五个一”制度，完善办案协作机制，强化案件监督管理。正确运用政策，强化案件审理。把查办案件与教育干部、专项治理和建章立制相结合，惩治腐败的综合成效充分发挥。坚持查处与保护并重，做好申诉复查工作，为受到错告或诬告的党员干部澄清是非，既维护了党纪国法的严肃性，又保护了党员干部的合法权益。 

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